Прокуратуры РБ:

К вопросу об актуальных изменениях законодательства

24 декабря 2013

В условиях модернизации современной России отечественное законодательство находится на стадии реформирования, что непосредственно отражается на общественных отношениях, урегулированных правом. Каждый день нормативно-правовая база претерпевает  изменения, оказывая влияние на жизнь и здоровье граждан Российской Федерации. Так, одним из последних изменений, в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 96-ФЗ, является существенное увеличение административных штрафов за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия.

Закон устанавливает, что нарушения требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей, а на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей. Напомним, что в прошлой редакции размеры штрафа для граждан составляли от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, для должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей, для юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Исходя из указанных положений можно наглядно проследить, что сегодня уровень защиты объектов, отнесенных к перечню особо охраняемых, со стороны государства находится в разряде приоритетных.

Еще одной новеллой законодательства стало приведение отдельных положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ.

Если ранее правом на обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления наделялись только граждане, то теперь в соответствии с Федеральным закон от 07.05.2013 № 80-ФЗ "О внесении изменений в статью 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 1 и 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", таким правом стали обладать объединения граждан, включая юридические лица.

Также  законом установлена возможность направлять обращения помимо государственных органов, органов местного самоуправления и в государственные и муниципальные учреждения и другие организации, осуществляющие публично значимые функции.. Отметим, что в условиях построения гражданского общества, правового государства данные изменения носят необходимый характер, направленные на всестороннюю защиту не только граждан, но и их объединений.

Федеральным законом от 07.05.2013 № 91-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8.33 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" усилена административная ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных, правил пользования объектами животного мира и добычи водных биологических ресурсов.

Следует отметить, что ранее за правонарушения в данной сфере санкцией предусматривалось - предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей, на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Сегодня же нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Данные нововведения особенно актуальны, так как на территории Туймазинского муниципального района расположены многочисленные особо охраняемые природные объекты. Закон в конкретной ситуации проявляют превентивную функцию, то есть предупреждает от правонарушений в конкретной сфере деятельности граждан.

Актуальным нововведением в законодательстве и положительным явлением в жизни жителей г.Туймазы стало принятие Приказа Росавтодора от 18.03.2013 № 47, в соответствии с которым с 1 июня 2013 года вводятся временные ограничения движения в весенний и летний периодытранспортных средств с грузом или без груза, следующих по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси.

Также с 1 июня по 31 августа 2013 года вводится временное ограничение движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием, при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов Цельсия по данным Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Данное правило имеет непосредственное значение к муниципальному району Туймазинский район, так как на территории указанного района проходит федеральная трасса М5, которая порой страдает от «нашествия» большегрузных автомобилей. 

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод: сегодня происходит формирование множества тенденций развития современного отечественного законодательства. В контексте вышеизложенных изменений необходимо выделить 3, включенных в перечень приоритетных: расширения возможностей человека и гражданина на защиту своих прав, охрана природных и культурных объектов, защита прав человека на благоприятную окружающую среду. В данных условиях законодатель стремится отразить в нормативно-правовых актах и разъяснениях реальные тенденции развития общественных отношений, сложившихся на практике, тем самым, всесторонне защитить права и свободы граждан РФ.

версия для печати

Контактная информация